保护与发展并举 集约节约利用土地

国家土地督察广州局局长束伟星到惠州市调研

    3月4日至5日，国家土地督察广州局局长束伟星一行到惠州市就如何推进节约集约用地、建立土地管理长效机制、加快构建保障科学发展新机制等问题进行调研，并受到市委书记、市人大常委会主任黄业斌，市委常委、大亚湾区委书记、区管委会主任许光，市委常委、纪委书记李松的热情欢迎。市委书记、市人大常委会主任黄业斌，市委常委、市纪委书记李松分别介绍了惠州市在贯彻落实科学发展观和国家土地宏观调控政策，强化土地管理，促进节约集约用地，实现惠州经济社会又好又快发展等情况。

    4日下午，在听取了市国土资源局党组书记、局长麦镜儒关于惠州市土地管理工作情况汇报后，束伟星局长充分肯定了惠州市在开展闲置土地清理、集约节约用地、土地专项执法检查、土地信访专项治理和保护农民利益等工作所取得的成绩。束伟星局长说，近年来，惠州局加大闲置土地的盘活力度，促进土地集约节约利用，保障发展用地需求；完善土地执法监察网络，积极开展土地专项清理执法检查，建立土地管理长效机制；狠抓土地信访专项治理，维护社会稳定；积极推进征地制度改革，切实维护被征地农民利益，取得了明显的成效。惠州市的经验和做法要好好总结，值得推广和借鉴。同时，束伟星局长强调，希望惠州市国土资源局继续解放思想，转变工作思路，创新工作机制，积极探索构建节约集约用地和保障科学发展的新机制，进一步完善土地管理长效机制，狠抓土地信访专项治理，切实维护好被征地农民的合法权益，成为国家土地督察广州局加快构建保障科学发展的新机制的“试验田”和联系单位，更好地探索出国土资源管理的新机制。

    5日，调研组一行在市委常委、大亚湾区委书记、区管委会主任许光，市国土资源局党组书记、局长麦镜儒等人的陪同下到大亚湾区进行调研。调研组一行深入到中海壳牌、比亚迪等重点建设项目进行实地考察。大亚湾区委书记许光在调研会上介绍了大亚湾区近年来贯彻落实科学发展观和国家土地宏观调控政策，加大消化闲置土地、集约用地的力度，保障发展用地需求方面所取得的成效。许光表示，大亚湾区将继续走“招商选资”的道路，用好每寸土地，体现每寸土地的价值。将严格按照上级有关部门要求加强土地供应管理，提高土地集约用地水平，提高土地利用效率。

    在调研会上，束伟星局长就如何加强土地管理、提高集约节约用地水平、有力保障经济发展提出了四点要求：一是要认真领会和贯彻落实中央精神，抓好土地的集约节约利用，适当控制用地规模，加大闲置土地消化力度，盘活用好现有闲置土地，向闲置土地要空间、要资源，促进地方经济的可持续发展；二是要有长远眼光和工作前瞻性，敢于面对暂时的困难，坚决防止低水平的重复建设；三是要建立严格的项目准入制度，按照“三高三低”（即高技术、高附加值、高效益，低物耗、低能耗、低排放）要求，科学提高投资强度和准入门槛，保护好有限的土地资源，确保城市建设和项目引进的高标准、高起点，实现土地资源在经济发展中的效益最大化；四是要保护好农民的利益，在土地利用和经济发展中使农民同步受益，共同分享发展成果。

    束伟星局长还深入到惠城区水口国土所就该所队伍建设等情况进行了调研。