2007年4月11日-13日,我市举行了’07惠州招商引资推介会暨惠州跨越发展论坛,此次推介会共吸引了1100多位海内外客商参与,单次活动签下了惠州史无前例的1062亿元投资大单,写下了惠州招商引资史浓重而辉煌的一笔。在此次推介会上我区成功推出旅游、基础设施建设、房地产、教育医疗、改制企业等19宗招商项目,盘整招商用地69宗,总面积约1万亩。期间共引资项目44宗,合同金额41.26亿美元,其中外资项目13宗,投资总额11.97亿美元,内资项目31宗,投资总额234.36亿元。
为了贯彻市九届80次市政府常务会议精神,做好2007年我区招商引资推介大会的招商工作。我局成立了招商项目用地盘整推介工作领导小组,负责盘活我区的存量土地,及时保障招商引资的项目用地。对本次招商引资大会的拟供用地做到图件、批文、现场三核对,以可用为原则,了解地块有无指标、有无权属纠纷、农民征地补偿等问题有没解决等基本情况,完善“三通一平”等基础条件,及时跟踪拟供用地的审批以及建设情况,指引各镇(办)集约、合理利用每一寸土地。为惠城区社会经济又好又快发展,提供了强有力的用地保障。
近年来,在经济社会快速发展的同时,特别是随着城市扩张,我区的土地需求尤其是建设用地需求不断加大。“十一五”期间,我区平均每年用地需求约9990-12487.5亩左右,在严格建设用地供应,严守耕地红线的前提下,惠州市国土资源局惠城 区分局及时转变用地思维,走节约集约用地的路子,加大土地盘活力度,减少建设用地低效利用,解决城市发展提出的用地需求难题,具体的做法是:
一、建立存量土地档案。对存量土地全面清查,建立各镇(办)以及主要开发园区的存量土地动态档案,全面、及时、准确掌握我区存量土地批准时间、面积、类型、用途、权属、分布与处理情况。
二、鼓励利用存量土地,优化用地结构。新上建设项目首先考虑利用现有建设用地,严格控制建设占用耕地特别是基本农田。在用地结构安排上,按照“产业集聚、布局集中、用地集约”的原则和必须符合土地利用总体规划的总要求,以“集中”促“集约”,优化土地利用结构,杜绝“规划跟着项目走,土地任由投资者圈占”的现象。
三、积极消化闲置土地。完善建设用地批后跟踪管理制度,建立批地档案,对批准的建设用地实行严格跟踪管理,了解投资强度和建筑容积率是否达标,是否按合约规定进行施工、建设。对出让合同生效或建设用地批文生效之日起一年以上未动工开发建设的,依法征收土地闲置费,并责令其限期开发建设;对闲置两年以上的,依法收回用地使用权,杜绝批而不用导致形成新的土地闲置现象。